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sábado, 20 de septiembre de 2014

SECTOR PÚBLICO: TEORÍA Y PRÁCTICA (IX)







En la anterior entrada, explicamos cómo el paradigma liberal tuvo una larga vida que podemos decir que comenzó con la independencia de Estados Unidos y la publicación de La Riqueza de las Naciones de Adam Smith en 1776 y que terminó, tras el estallido de la crisis de 1929, con el inicio del New Deal del presidente norteamericano Franklin Delano Roosevelt en 1933.

Entre medias, tuvo que convivir con el paradigma nacionalista (muy influido por la Escuela Historicista y por el “principio de las industrias nacientes”) que hizo su presencia en Japón en 1868 tras la Revolución Meiji y en Alemania a partir de su unificación en 1870.
Adicionalmente, el triunfo de los bolcheviques y el nacimiento de la Unión Soviética en 1917 supusieron un nuevo desafío que generó problemas y tensiones añadidos en el período de entreguerras.

El período anterior a 1914 es conocido como la Belle Époque y es recordada como una etapa próspera y llena de felicidad, chispeante y divertida. Autores como Stefan Zweig (http://es.wikipedia.org/wiki/Stefan_Zweig), basaron su obra en la melancolía por el “paraíso perdido”, asociada, en su caso, a la desintegración del imperio austrohúngaro. Lo más llamativo es que el hecho que sirvió de chispa al suceso letal (que fue, obviamente, la I Guerra Mundial) ocurrió casi por casualidad. Los terroristas que planearon atentar contra el duque Francisco Fernando de Austria y su esposa, Sofía Chotek, en su visita a Sarajevo el 28 de junio de 1914, ya habían fracasado cuando, uno de ellos, Gavrilo Princip vagaba por la ciudad sin saber qué hacer. De repente, el chófer que conducía a los herederos del trono austrohúngaro equivocó el trayecto. El general Potoirek, quien los acompañaba, dio órdenes al conductor para que retrocediera inmediatamente.  Yendo el coche lentamente marcha atrás, Princip se encontró con que, delante de él, tenía a los dos objetivos que su grupo se había marcado y, simplemente, disparó a ambos. Cuatro años después, Europa estaba destrozada y el comunismo y los nacionalismos plantaron cara a un liberalismo que se vio arrinconado tras la Depresión del 29.





Recreación atentado contra Francisco Fernando de Austria y su esposa, Sofía Chotek


domingo, 14 de septiembre de 2014

SECTOR PÚBLICO: TEORÍA Y PRÁCTICA (VIII)






Hasta ahora, hemos visto las diversas teorías que se han formulado sobre cuál debía ser el papel del sector público. A partir de hoy, vamos a ver la evolución real que ha experimentado el sector público en los últimos 250 años.

2.- EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL SECTOR PÚBLICO.

Cuando se aborda este tema, casi siempre se suele establecer un paralelismo tajante e inequívoco entre las diversas teorías que hemos repasado y las diferentes etapas que el campo de acción del sector público ha experimentado. Este paralelismo no es correcto por dos motivos:

1.- El primero, porque la política económica real nunca coincide exactamente con la política económica propuesta desde el ámbito académico. En la política económica real, influyen las características del entorno social, la influencia de intereses empresariales y económicos articulados a través de grupos de presión, las resistencias que siempre existen a cualquier tipo de cambio, los elementos culturales, los propios intereses políticos y una infinidad de vectores.